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超市生鮮廢棄物怎麼處理?蔬果肉品下腳料、過期食品的法規與清運

產業應用

超市生鮮廢棄物,指的是超市、量販店生鮮區每天修下來的蔬果、肉品海鮮下腳料,以及過期或賣不掉的食品。它是賣場營業活動產生的事業廢棄物,要依《廢棄物清理法》自行清理或委託合法清除業者,不能當員工垃圾混著丟;2027 年起全國全面禁止廚餘養豬,過去賣給養豬戶的管道也會消失。

這篇從店長、採購和總務的角度,把生鮮區的廢棄物分成幾類,整理法規身分、過期品與即期品各自能怎麼走、清運合約怎麼談,以及賣場後場能先做的現場處理。法規內容實際以主管機關最新公告為準。

超市生鮮廢棄物有哪幾種?先分清楚再談去處

同樣是「要丟掉的食物」,生鮮區的東西去處差很多。蔬果外葉跟一盒剛過期的優格,處理方式完全不同。先把種類分清楚,後面的清運合約、員工作業流程才排得出來。

類別常見內容還能不能吃主要去處
蔬果修整與耗損外葉、根部、壓傷或過熟的水果多數不行,少部分可轉即期或熟食委託清除、店內處理
肉品、海鮮下腳料修下的肥油、碎骨、魚頭、魚鱗、內臟不行委託清除,骨頭與硬殼分開
即期包裝食品快到期的乳品、麵包、包裝熟食有效日期內可以折扣出清、捐贈
過期食品已逾有效日期的各類商品不行,也不能送依廢棄物處理
熟食區當日剩餘便當、烤雞、配菜依保存條件判斷捐贈、委託清除、店內處理

最麻煩的是肉品海鮮下腳料:重、出水快、半天就有味道,很多處理方式也不收骨頭和大塊硬殼。哪些東西能進烘乾型廚餘機、哪些要先挑出來,可以看廚餘機可以丟什麼的整理。

超市生鮮廢棄物的法規身分

《廢棄物清理法》第 2 條把廢棄物分成一般廢棄物和事業廢棄物,事業廢棄物是指「事業活動產生非屬其員工生活產生之廢棄物」。賣場修整蔬果、分切肉品、下架過期品,都是營業活動的一部分,跟員工自己吃完的便當盒不一樣,原則上歸在事業廢棄物。

同法第 28 條規定,事業廢棄物除了再利用之外,要用自行清除處理、共同清除處理、委託清除處理,或經中央主管機關許可的其他方式處理。對大多數超市來說,實際上就是委託有許可的清除業者。沒有照第 28 條清理,第 52 條的罰鍰是 NT 6,000 以上、300 萬以下,並可通知限期改善、按次處罰。

超市要不要提清理計畫書?

依新北市環保局整理的事業廢棄物清理計畫書問答集(2022 年 11 月更新),百貨公司、量販店、超級市場本身不是獨立列名的行業別。但只要符合下面任一條件,就屬於應檢具事業廢棄物清理計畫書的事業:

  • 總公司資本總額達 NT 2,500 萬以上的連鎖速食店或餐館業(含分店及加盟店)。
  • 依水污染防治法應申請排放許可證,且最大日廢(污)水產生量達每日 100 立方公尺。
  • 非屬列名事業,但一般事業廢棄物實際或設計最大月產量平均每日 1 公噸以上,或每年 300 公噸以上。

需要提計畫書的,還要依第 31 條上網申報廢棄物的產出、貯存、清除與處理情形。大型量販店、物流中心的量是否跨過門檻,最好實際秤一個月再判斷,細節可以參考事業廢棄物清理計畫書。

2027 年起不能再交給養豬戶

環境部「廚餘回收與處理專區」載明,2026 年起禁止家戶廚餘養豬,2027 年起全面禁止廚餘養豬;廚餘的處理方式包括堆肥、厭氧等再利用,以及焚化、掩埋。賣場過去靠養豬戶定期收走的生鮮下腳料,年底前就要換成合格清除業者,或是在店內先處理。

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量販店過期食品:不能賣,也不能拿去送

不少店員會問:「過期一兩天的東西,送給有需要的人總可以吧?」答案是不行。《食品安全衛生管理法》第 15 條第 1 項第 8 款規定,逾有效日期的食品不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列。過期品一下架,就只能當廢棄物處理。

作業上建議這樣排:

  1. 每天固定時段巡架,即期品和過期品分兩個籃子,不要混放。
  2. 過期品下架後登記品項、數量,放在和可販售商品分開的區域。
  3. 交給清除業者時保留交付紀錄,方便日後對帳與查核。
  4. 包裝食品若要把內容物和包材分開,先確認清除業者能接受的交付方式。

量販店過期食品如果量大,乳品、冷藏熟食一旦退冰就會出水,暫存區最好有冷藏空間,避免放在常溫後場一整天。

即期品捐贈:還能吃的先別進廚餘桶

生鮮區最好處理的廢棄物,是根本沒有變成廢棄物的那些。中央社 2026 年 6 月整理大型通路的作法:便利商店、超市和量販店多半從源頭下手,用即期品折扣、精準訂貨減少報廢,也有量販業者和食物銀行、食物募集計畫合作;真的要報廢的廚餘,則有超市業者交給專業清運公司,以焚化、厭氧等方式處理。

要做即期品捐贈,衛福部 2023 年 2 月訂定的《食品捐贈之安全衛生指引》是基本規則,重點如下:

  • 捐贈的食品不得逾有效日期,受贈單位再轉贈或分配,也要在有效日期內完成。
  • 依食品原本的冷凍、冷藏或常溫條件運輸及貯存。
  • 有包裝的食品,外包裝要完整無破損;散裝或現場調製的食品,要確認沒有變質、腐敗。
  • 已經決定廢棄的食品,要依廢棄物清理法處理,不得再拿去捐贈。
  • 捐贈前先跟受贈單位了解需求,不要整車送過去才發現對方吃不完。

落實到賣場,就是把「即期」和「過期」切成兩條線:即期品在有效日期內安排折扣或捐贈,而且要留給受贈單位轉贈、發放的時間;一過有效日期,直接進廢棄物流程,不要再猶豫。

超市生鮮廢棄物清運:合約與費用怎麼談

委託清除業者前,建議先把下面幾點問清楚:

  1. 許可內容:業者的清除許可是否涵蓋這類廢棄物,可以對照廢棄物清除業者查詢的方法確認。
  2. 2027 年後的去處:送堆肥、厭氧等再利用場還是焚化,有沒有備案。
  3. 分類要求:骨頭、海鮮殼、包材要不要分開交付,分錯會不會退件或加價。
  4. 頻率與暫存:每天收還是隔天收,假日、年節怎麼排;肉品下腳料是否需要冷藏暫存。
  5. 計價:按公斤、按桶或按月,運費和處理費是否分開,新制上路後會不會調整。

價格沒有統一行情。據中央社 2026 年 6 月報導,一位大型餐飲集團主管表示,非洲豬瘟前廚餘含運處理約每公斤 NT 4,疫情後升到每公斤 NT 9~12;環境部官員則估計,事業廚餘以堆肥或黑水虻處理約每公斤 NT 2~3,量能不足需要焚化時約每公斤 NT 5~8。這是單一業者的說法,各地報價差異很大。以一間每天 40 公斤生鮮廢棄物的超市來說,一個月約 1,200 公斤,若以每公斤 NT 9~12 粗估,每月約 NT 10,800~14,400,實際仍以業者報價為準。

超市生鮮廢棄物的後場現場處理

清運之外,有些賣場會在後場直接處理蔬果修整和熟食區剩餘,減少濕廚餘的暫存時間和清運量。烘乾型商用廚餘機投入後自動攪拌、加熱烘乾,24 小時運轉,處理後的乾燥殘渣當一般垃圾丟,不用整桶濕廚餘放在後場等車。

規劃前可以先做幾件事:

  • 先秤一週:哪個時段、哪一區產生多少,蔬果和肉品分開記錄。
  • 骨頭、大塊硬殼、包材先挑出,不要混進機器。
  • 機器放在有 220V 插座、能排出水氣的位置,避開顧客動線與冷藏庫門口。
  • 暫存桶加蓋、每天清洗,減少果蠅和異味,做法可參考廚餘臭味。

舉例來說,社區型超市生鮮區每天約 40 公斤蔬果與熟食剩餘,可以評估商用廚餘機 GB-40(每日約 40 kg,月租 NT 3,700);量販店後場量大、湯汁多,就要看 GB-100 或油水分離+烘乾一體型 GB-100K,實際機型以到店評估的結果為準。

常見問題

超市生鮮廢棄物可以交給清潔隊的垃圾車嗎?

超市生鮮廢棄物是營業活動產生的事業廢棄物,依廢棄物清理法第 28 條,應自行清理或委託合法清除業者處理。少量一般垃圾能不能由清潔隊代收,各縣市規定不同,建議先向所在地環保局確認。

過期一天的食品可以捐給食物銀行嗎?

不可以。食品安全衛生管理法第 15 條規定,逾有效日期的食品不得作為贈品;衛福部食品捐贈之安全衛生指引也要求捐贈食品不得逾有效日期,轉贈要在有效日期內完成。

2027 年以後生鮮下腳料還能給養豬戶嗎?

不行。環境部公告 2027 年起全面禁止廚餘養豬,賣場要改委託合格清除業者送再利用或焚化,或先在店內減量處理。

超市後場適合放商用廚餘機嗎?

蔬果修整、熟食剩餘這類一般廚餘適合,骨頭與大塊硬殼要先挑出。全系列為 220V 單相電,需要能排出水氣的位置,建議先預約到店評估每日量與擺放位置。

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參考資料