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有機廢棄物處理:食品加工廠的分類、再利用管道與委託清除重點

產業應用

食品加工廠的有機廢棄物處理,關鍵在於先分清楚「這是什麼廢棄物」。製程產生的果皮菜葉、不合格品、酒糟、廢水處理污泥,在法規上屬於事業廢棄物,必須依《廢棄物清理法》自行處理、委託合法業者清除處理,或走再利用管道;員工餐廳的廚餘則是員工生活廢棄物,規定不同。本文依序整理種類、法規分類、再利用與委託清除的重點,以及廠內前處理可以做到什麼。

食品加工廠常見的有機廢棄物

不同產品線的廢棄物差異很大,以下是食品加工廠常見的幾類:

類型例子說明
原料下腳果皮、菜葉、魚肉下腳、豆渣含水率高、容易腐敗,暫存時間要短
不合格品、過期品退貨、報廢的成品與半成品處理前要先拆除包材,包材另外分類
製程殘渣酒糟、酒粕、蔗渣部分品項已列入經濟部再利用附表
廢水處理污泥食品加工污泥需先脫水,附表列有再利用用途
油脂相關廢食用油、廢白土廢食用油是否產生,會影響是否需檢具清理計畫書
員工餐廳廚餘剩飯菜、備料下腳屬員工生活產生的廢棄物

有機廢棄物處理第一步:確認法規分類

《廢棄物清理法》第 2 條把廢棄物分成一般廢棄物與事業廢棄物。事業廢棄物是指「事業活動產生非屬其員工生活產生之廢棄物」,再細分為有害事業廢棄物與一般事業廢棄物;工廠屬於法定的「事業」。

  • 一般事業廢棄物:由事業所產生、有害事業廢棄物以外的廢棄物。食品加工的有機下腳多半屬此類,實際分類以有害事業廢棄物認定標準與審查機關認定為準。
  • 有害事業廢棄物:具有毒性、危險性,其濃度或數量足以影響人體健康或污染環境的廢棄物。
  • 員工生活廢棄物:員工餐廳廚餘不算事業廢棄物;但依《一般廢棄物回收清除處理辦法》,屬應檢具清理計畫書的事業,仍要在計畫書中載明員工生活產生的廢棄物。

是否列管:清理計畫書與網路申報

同法第 31 條規定,經中央主管機關指定公告一定規模的事業,要檢具事業廢棄物清理計畫書送審,並以網路傳輸方式申報廢棄物的產出、貯存、清除、處理、再利用等情形。依新北市環保局網站公布的清理計畫書問答,和食品廠有關的條件包括:

  • 食品製造業:將農、林、漁、牧業產品處理成食品後產生廢食用油,且資本總額達新臺幣二百五十萬元以上。
  • 應申請水污染排放許可證,且最大日廢(污)水產生量達每日一百立方公尺以上。
  • 不屬上列事業,但一般事業廢棄物最大月產量平均每日一公噸以上,或每年三百公噸以上。

計畫書與申報的細節,可參考事業廢棄物清理計畫書與事業廢棄物申報兩篇。

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事業廢棄物的清理方式有哪些?

依《廢棄物清理法》第 28 條,事業廢棄物除了再利用之外,應以下列方式清理:

方式內容適合情境
自行清除、處理工廠自備車輛或設施量大、有能力設置設備者
共同清除、處理向目的事業主管機關申請許可設立共同清除處理機構同業或同園區集中處理
委託清除、處理委託經許可的公民營廢棄物清除處理機構等多數中小型食品廠
其他經許可方式經中央主管機關許可的方式個別情況

另外,第 39 條另訂有事業廢棄物再利用的規定,是有機廢棄物處理很重要的一條路。

再利用管道:哪些食品廢棄物可以變原料?

目前的再利用規定由各目的事業主管機關分別訂定。以經濟部的事業廢棄物再利用管理辦法為例,再利用方式分為三種:事業自行於廠內再利用、逕依附表所列種類及管理方式再利用,以及經經濟部許可後送往再利用機構(分為個案與通案再利用許可)。附表中和食品業相關的品項例如:

品項(附表名稱)來源附表所列再利用用途
廢白土食品及飲料製造業食用油脫色製程水泥生料、油子粕添加、有機質肥料原料、汽電共生燃料
廢酒糟、酒粕、酒精醪酒類釀造配製製程飼料、飼料原料、有機質肥料原料、有機質栽培介質原料、生質能原料
食品加工污泥食品及飲料業廢水二級生物處理或生產製程有機質肥料原料、有機質栽培介質原料
廢矽藻土食品及飲料製造業有機質肥料原料

環境部的共通性事業廢棄物再利用管理辦法附表,也把「事業產生之廚餘」列為可再利用品項,用途包括飼料、飼料原料、培養土原料、有機質肥料原料或生質再生能源燃料。不過廚餘作為飼料受防疫規定限制,2027 年起全面禁止廚餘養豬。農業事業(例如屠宰場)的果菜殘渣、畜禽屠宰下腳料等,則依農業部的規定辦理。

2026 年修法:再利用規定將統一

《廢棄物清理法》在 2026 年 7 月修正公布,其中一項重點是統一再利用事權,整合各部會的再利用管理辦法,改由中央主管機關(環境部)統籌訂定,並設有自公布後二年施行的緩衝期。上表品項與用途是依現行附表整理,實際適用請以主管機關最新公告為準。

委託清除處理時要確認的事

  • 許可內容:清除、處理或再利用機構的許可,是否涵蓋你要交付的廢棄物種類與數量。
  • 最終去處:清運後送到哪個處理或再利用機構,用途是否符合規定。
  • 申報紀錄:列管事業的產出、清除、再利用要依規定上網申報,數量要和實際一致。
  • 貯存條件:易腐的有機物要加蓋、防滲,縮短暫存時間,避免臭味與滲出水。

查詢業者許可的方法,可參考廢棄物清除業者查詢。

廠內前處理:脫水、烘乾能做什麼?

高含水的有機廢棄物,在廠內先脫水或烘乾,可以降低重量與體積,也減少暫存期間的臭味。不過前處理有兩個前提要先確認:

  1. 殘渣的身分不變:製程產生的事業廢棄物經烘乾後,仍屬事業廢棄物,應依清理計畫書委託合法業者清理,不能當一般垃圾丟。
  2. 計畫書可能要變更:前處理會改變廢棄物的性質與數量,清理計畫書與申報內容是否需要變更,請先與審查機關確認。

綠獸的商用廚餘機是純烘乾型,以加熱、攪拌、烘乾處理剩飯麵、蔬果、肉類魚類等一般廚餘,適合員工餐廳或試作廚房,處理後的乾燥殘渣裝袋當一般垃圾丟。機型從每日 20 公斤以內的商用廚餘機 GB-20(月租 NT 2,700,未稅)到每日 80~100 公斤的商用廚餘機 GB-100(月租 NT 12,000,未稅),湯水油脂多的可評估一體型 GB-100K,超過 100 公斤則多台組合。污泥、廢白土、廢矽藻土、包材與大骨、貝殼等硬物,不適合放入。

食品廠有機廢棄物處理的規劃步驟

  1. 盤點:依產線列出每一種有機廢棄物的來源、性質與每日產量。
  2. 確認身分:是否屬應檢具清理計畫書、應上網申報的事業。
  3. 找管道:逐項比對可走的再利用方式,其餘委託合法業者清除處理。
  4. 評估前處理:員工餐廳廚餘可評估現場烘乾;製程廢棄物先與審查機關確認。
  5. 更新文件:計畫書、申報與合約隨處理方式調整。

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常見問題

食品工廠員工餐廳的廚餘算事業廢棄物嗎?

依廢棄物清理法第 2 條,員工生活產生的廢棄物不屬於事業廢棄物。但若工廠屬於應檢具事業廢棄物清理計畫書的事業,依一般廢棄物回收清除處理辦法,員工生活產生的廢棄物也要在計畫書中載明。

過期食品、不合格品可以當一般廚餘丟嗎?

不行。這些是事業活動產生的廢棄物,屬於事業廢棄物,應依清理計畫書與相關規定,委託合法業者清除處理或走再利用管道;處理前記得先拆除包材,分開分類。

食品加工的有機下腳可以拿去當飼料嗎?

要看品項與再利用規定。例如經濟部附表中的廢酒糟、酒粕列有飼料用途,但須依附表的管理方式辦理。廚餘則受防疫規定限制,2027 年起全面禁止廚餘養豬。實際適用請以主管機關最新公告為準。

廠內烘乾後的殘渣可以當一般垃圾丟嗎?

員工餐廳廚餘烘乾後的乾燥殘渣,可裝袋當一般垃圾丟。製程產生的事業廢棄物烘乾後仍屬事業廢棄物,要依清理計畫書委託合法業者清理,建議先與環保局確認。

參考資料