乾燥廚餘免費送農友，不能只憑沒有收錢就認定可行。要先確認交付的仍是廢棄物、待加工原料，或已符合相應規範的產品，再確認接收者會做什麼、在哪裡做，以及運送與用途所需條件。免費只是交易安排，不能代替這些判斷。

先把「送給農友」拆成三種不同情境

第一種是送到具相應資格的設施，後續再加工製肥；第二種是交付已符合規範的肥料產品；第三種則是把店內乾燥殘渣直接送到農地，打算馬上施用。三者的物料狀態、收受角色與應查文件不同，不能都用「農業利用」四個字包在一起。

《廢棄物清理法》第2條對廢棄物的判斷，沒有以是否收費作為唯一界線。事業產物是否已放棄原效用、其產生過程與實際處置，都會影響身分判斷；第28條的合法清理方式也不會因為雙方說是贈送就自動消失。

新竹市環保局對事業廚餘烘乾的問答指出，減量前處理後原則仍屬廚餘，不能當一般生活廢棄物丟棄。這也提醒店家，外觀像土或變得不黏手，不足以證明已成為可直接使用的肥料。背景可參考乾燥前處理的作用。

交付前的詢問單，要寫出具體地點與行為

以下是建議送詢資料，不是通用法定贈與書。先把已知事實填清楚，再向所在地環保與農業主管機關確認涉及的範圍；主管機關能判斷的是具體安排，不只是「能不能送人」的抽象問題。

若農友還會轉送其他人，應先把這件事列入用途描述。直接交付最終使用者，與交給中間人不知去向，追溯條件不同；不能只在第一次簽收上寫農業利用，後面就不再確認。

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肥料管理法第3條將肥料定義為供給植物養分或促進養分利用的物品，堆肥則是有機質材料經醱酵腐熟的肥料。第5條對肥料製造、輸入及販賣設有登記要求。即使某次交付沒有售價，也仍要釐清有無製造等受管理行為；不能只問是不是販賣就跳過其他部分。

反過來，也不應在資料不足時，把所有個人無償交付一律判成相同違法情形。應說明產源、用途、規模及實際行為，請主管機關確認適用規定。本篇不提供把收費改成贈與、把肥料改名材料來迴避管理的做法。

若是事業廢棄物送往再利用設施，共通性再利用管理辦法第4、5條涉及附表用途與再利用機構核准，第7至9條另有清除方式、契約及紀錄要求。接收人擁有農地不等於已具備這些條件；若主張走其他農業利用制度，也要提出適用本批來源與用途的正式依據。

店家常想先送一袋看看植物反應，但一次種植外觀變化，無法證明物料法律身分、全部成分與農地使用條件。肥料管理法第6條對研究、試驗或登記用樣品也有核准與不得販賣、贈與等特定規定，不能把任何試送都當成法定樣品例外。

如需檢驗，先確認預定用途所需資料與適用方法，不自行套用其他產品的合格報告。也不要提供沒有依據的混土比例或施用量；該數值應來自適用產品標示、核准條件或專業確認，而不是從乾燥減重率推算。製肥基礎可參考廚餘堆肥與肥料差別。

例如假設農友原先說要送到合格製肥設施，交付當天改成直接倒在果園，這是用途與地點改變，應停止沿用原確認結果，重新釐清。原先同意的對象是特定路徑，不是永久同意這位接收者把物料放到任何地方。

可將主管機關回覆、接收端資格與用途、實際日期數量及收受結果放在同一批次資料夾。這是管理整理建議；適用法規已有紀錄與保存要求者，仍須照規定完成。若仍有資格或用途缺口，先維持已確認的合法清理方式，可查閱廚餘後續處理路徑，不要用免費贈送處理臨時堆積。

切結只能表達雙方意思，不能創造原本沒有的清理或用途資格，也不能取代主管機關要求。應先確認實際安排可行，再討論雙方交接事項。

仍要看產源身分、是否屬廠內自行再利用、實際用途及相關條件。自用與無償都不是單獨足以排除管理的理由，不能把家庭情境直接套到營業廚餘。

若希望讓設備產物有穩定出口，可將已確認的接收路徑帶入綠獸方案諮詢，先討論物料型態與後續交付如何配合。

法規查核日期：2026年10月23日。下列連結以所引且已施行的條文為準。