非洲豬瘟廚餘養豬的關係很直接：病毒可以在火腿、香腸、培根等豬肉製品裡存活，含肉的廚餘如果沒有充分加熱就拿去餵豬，就可能把病毒帶進豬場。2025 年 10 月台中梧棲爆發案例後，政府全面禁止廚餘養豬；2026 年是有條件的過渡期，家戶廚餘不能用，事業廚餘只能送到符合條件的豬場；2027 年 1 月 1 日起全面禁止。
餐廳的廚餘過去大量流向養豬場，這波政策等於是整條去化管道要換掉。以下依行政院、農業部、環境部與世界動物衛生組織的資料，整理病毒怎麼傳、政策怎麼走、蒸煮與監控規定，以及老闆該先確認的事。
非洲豬瘟是什麼？為什麼和廚餘養豬綁在一起
依世界動物衛生組織（WOAH）的說明，非洲豬瘟是家豬與野豬的高傳染性病毒疾病，豬隻感染後致死率可達 100%。它不影響人體健康，人不會因為接觸豬隻或吃豬肉而感染，環境部的防疫專區也特別說明這一點。問題在於，對養豬產業來說它是毀滅性的。
WOAH 列出的傳播途徑包括：
- 感染豬隻之間直接接觸
- 豬隻吃下受污染的廚餘、飼料或垃圾
- 接觸受污染的衣物、鞋子、車輛等物品
- 部分地區的軟蜱叮咬
病毒在環境中抵抗力很強，可以在火腿、香腸、培根這類加工豬肉中存活。WOAH 因此建議，不要用未經處理、含肉的廚餘餵豬。餐廳廚餘裡多少都有肉類和加工肉品，這就是非洲豬瘟廚餘養豬會被列為高風險的原因。
非洲豬瘟廚餘養豬政策時間軸
台灣其實不是 2025 年才開始管。依農業部向行政院提出的報告，2021 年越南肉製品驗出非洲豬瘟病毒後，政府在 2021 年 10 月 1 日就公告禁止廚餘養豬，改採例外許可，只有飼養規模 200 頭以上、取得地方政府再利用檢核資格的豬場能繼續用。廚餘養豬場數也從 2018 年 8 月約 2,048 場，降到 2025 年 8 月的 436 場。
| 時間 | 事件或規定 |
|---|---|
| 2021 年 10 月 1 日 | 公告禁止廚餘養豬，採例外許可（200 頭以上、地方核發再利用檢核資格） |
| 2025 年 10 月 22 日 | 台中梧棲一處養豬場驗出非洲豬瘟陽性，農業部宣布全國豬隻禁運禁宰 5 天，並即日起全面禁止廚餘養豬 |
| 2025 年 12 月 4 日 | 行政院院會：家戶廚餘全面禁止養豬；事業廚餘、動物性廢渣、畜禽屠宰下腳料在過渡期間有條件使用；全國轉型最後期限 2026 年 12 月 31 日 |
| 2026 年 1 月 1 日 | 過渡期開始，符合條件的豬場才能使用廚餘；非法載運與餵飼廚餘的新裁罰基準上路 |
| 2027 年 1 月 1 日 | 全面禁止使用廚餘養豬（防檢署公告說明：有條件開放至 2026 年 12 月 31 日，2027 年起全面禁止） |
梧棲案例的經過是這樣：該場登記飼養 300 頭豬，10 月 10 日起陸續有豬隻死亡，到 10 月 20 日累計 117 頭死亡才採檢送驗，10 月 21 日晚間確認陽性，22 日凌晨撲殺場內 195 頭豬。中央社報導指出該場有使用廚餘養豬。
行政院也開放各縣市依自己的廚餘分類與去化進度，公告提早停止廚餘養豬。依中央社 2026 年 1 月的報導，過渡期一開始可使用廚餘的只有新北、桃園、新竹縣、新竹市、苗栗、台中、南投 7 個縣市，其他縣市僅能使用部分動物性廢渣與屠宰下腳料。也就是說，2026 年你的店在哪個縣市，廚餘還能不能走養豬管道，答案不一樣。更完整的政策背景可以看2027 廚餘禁止養豬。
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過渡期的廚餘蒸煮與監控要求
2026 年想繼續用廚餘的豬場，依農業部 2025 年 12 月 4 日在行政院院會提出的報告，要同時符合四個條件：取得地方政府同意、完成蒸煮溫度及影像監視系統建置、運輸車輛裝設 GPS、通過跨部會聯合檢查。農業部的報告另外寫明蒸煮要落實攝氏 90 度、1 小時以上，而且設備要在 2025 年 12 月 31 日前裝好並通過檢查，逾期未完成的，原再利用資格自動失效、不得重新申請。高溫蒸煮本來就是廚餘養豬的既有要求，這次的差別是加上即時監控，讓溫度和時間都有紀錄可查。
| 管理項目 | 規定內容 |
|---|---|
| 蒸煮條件 | 攝氏 90 度、1 小時以上，蒸煮過程以溫度及影像系統即時監控 |
| 溫度與影像監控 | 蒸煮設施裝設 AIoT 溫度及影像監視系統 |
| 運輸車輛 | 載運廚餘的車輛裝設 GPS |
| 料源 | 僅限事業廚餘、動物性廢渣、屠宰下腳料；家戶廚餘禁止 |
| 收運來源 | 環境部採正面表列，養豬戶要提交收運場所清單，經地方政府同意 |
| 稽查 | 地方政府每 3 個月查核核可豬場；環境部每月比對 AIoT、GPS 與廢棄物申報資料，把異常名單送地方現場查核 |
根據中央社 2026 年 1 月初的報導，全國已有 249 場裝設溫度與影像監視系統，截至 2025 年 12 月 31 日有 241 場通過聯合檢查、8 場待複查。農業部報告也提到，地方清潔隊收集的廚餘不得標售給養豬戶；植物性料源，例如植物性廢渣、果菜殘渣、廢酒糟或酒粕、蔗渣，則可以繼續使用。
豬農這端也有轉型配套。農業部的方案是立即改用飼料的豬場每頭補助 NT 3,600，已裝監控並持續蒸煮者每頭 NT 1,800，另依飼養規模補助餵飼設備，從 200 到 500 頭的 NT 30 萬，到 3,001 頭以上的 NT 300 萬。補助的方向很清楚：讓豬場在 2027 年前全面改吃飼料，廚餘不再是豬場的料源。
非法載運與餵飼廚餘的罰則
農業部在 2025 年 12 月底發布兩項新的裁罰基準令，自 2026 年 1 月 1 日起適用，非洲豬瘟中央災害應變中心 2026 年 1 月 2 日也對外說明。依新北市農業局轉知業者的公文，違規次數是從最近一次違規往回算五年：
| 違規行為 | 依據 | 罰鍰 |
|---|---|---|
| 未經核可，把廚餘載運到豬場 | 動物傳染病防治條例第 43 條第 8 款 | 首次 NT 20 萬（據中央社報導原為 5 萬），第二次 50 萬，第三次以上 100 萬 |
| 未經核可的豬場用廚餘餵豬 | 飼料管理法第 29 條第 2 款 | 首次 NT 20 萬，第二次 50 萬、第三次 100 萬、第四次 200 萬，第五次以上 300 萬 |
| 載運加餵飼同時違規 | 兩法併罰 | 首次 NT 40 萬，最高 400 萬 |
這不是只喊不罰。中央社 2026 年 10 月報導，截至 10 月 7 日已查獲違法載運廚餘 24 案、涉及 23 場養豬場，已裁罰 22 件；其中飼養 199 頭以下的小場就有 17 場，占 73.9%。應變中心表示中秋節後加強查核，會把廚餘來源與運輸動線一起納入高風險場所的判斷。
不能養豬之後，廚餘去哪裡
非洲豬瘟廚餘養豬的禁令一下，最先被考驗的是去化量能。環境部的做法是：禁養期間廚餘以再利用（堆肥、能源化）為優先，焚化與掩埋為輔。2025 年 10 月 30 日成立中央前進協調所，11 月 6 日要求縣市焚化廠處理廚餘期間加測戴奧辛排放濃度，11 月 28 日函頒公有焚化廠收受廚餘的作業指引；禁養期間，廚餘原則上送到產生地所在縣市的指定地點。
環境部預估，全國廚餘再利用量能 2026 年底約每日 1,636 公噸，部分縣市仍需焚化；2027 年底約每日 2,034 公噸、2028 年底約 2,557 公噸。換句話說，接下來兩年是各縣市把堆肥場、生質能廠補上的過渡期，收運規則和價格都還在調整，餐廳最好每隔一段時間就跟清除業者或環保局確認一次。
非洲豬瘟廚餘養豬禁令下，餐廳要注意什麼
上面的罰則主要罰載運者與豬場，但廚餘是從餐廳出去的。應變中心查核時會看廚餘來源與運輸動線，一旦流向有問題，往回追的第一站就是你的後門。面對非洲豬瘟廚餘養豬的新規定，實務上建議老闆先把這幾件事弄清楚：
- 問清楚廚餘去哪：請清除業者說明 2026 年的去化地點，是核可豬場、堆肥場、生質能廠還是焚化廠。2027 年起養豬這條路會完全關掉，現在就該問對方之後的安排。
- 只交給合法清除業者：有人說「免費幫你收廚餘去餵豬」，在現行規定下風險很高。怎麼查業者許可，可以參考廢棄物清除業者查詢。
- 合約寫清楚去化管道與收運頻率：政策轉換期，業者可能調整收運路線或價格，合約裡寫明比較不會臨時斷收。
- 分類與瀝乾跟著新規定走：廚餘不再以養豬為主要去處後，各縣市對生熟、骨頭與硬殼的要求可能改變，細節見廚餘分類。
- 預留清運預算：去化管道換成堆肥、生質能或焚化，處理成本結構不同，報價變動可以先對照餐廳廚餘清運費用行情。
另一個做法是從源頭把廚餘變少、變乾。像每天 70 到 80 公斤廚餘的中型餐廳或團膳廚房，綠獸的商用廚餘機 GB-80（每日約 80 公斤，月租 NT 6,700）可以在店內把廚餘烘乾，處理後的乾燥殘渣當一般垃圾丟，不必再擔心廚餘在後場放到發臭，或清運業者臨時不收。機器適不適合，還是要看你的廚餘量、空間和電源，現場評估過再決定比較實在。
常見問題
非洲豬瘟會傳染給人嗎？吃豬肉安全嗎？
不會。世界動物衛生組織說明非洲豬瘟不影響人體健康，人不會因接觸豬隻或吃豬肉而感染，環境部也有相同說明。它的威脅在於豬隻致死率可達 100%，會重創養豬產業。
2026 年餐廳廚餘還能送去養豬嗎？
要看縣市與豬場資格。依農業部在行政院院會提出的政策，2026 年過渡期只有事業廚餘、動物性廢渣與屠宰下腳料能在符合條件的豬場使用，家戶廚餘全面禁止；據中央社 2026 年 1 月報導，可使用廚餘的只有新北、桃園、新竹縣、新竹市、苗栗、台中、南投 7 個縣市。2027 年 1 月 1 日起全面禁止。
廚餘養豬的蒸煮規定是什麼？
農業部向行政院提出的報告要求蒸煮落實攝氏 90 度、1 小時以上，並裝設溫度與影像監視系統，運輸車輛要裝 GPS。豬場還需取得地方政府同意並通過跨部會聯合檢查，才能在過渡期使用廚餘。
非法載運廚餘到豬場會罰多少？
自 2026 年 1 月 1 日起，未經核可把廚餘載運到豬場，依動物傳染病防治條例首次罰 NT 20 萬，最高 100 萬；未經核可的豬場用廚餘餵豬，依飼料管理法首次罰 NT 20 萬，最高 300 萬；兩者同時違規首次 40 萬，最高 400 萬。
廚餘養豬這條路年底就要關，想先評估店裡的廚餘怎麼接手，可以加官方 LINE（ID：@greenbeasts）或來電 0966-853-702，預約免費到店評估。
本文法規與政策整理至 2026 年 10 月，實際以農業部、環境部及各縣市主管機關最新公告為準。