員工餐廳廚餘的法規身分要分兩層看：員工吃剩的飯菜屬於「員工生活產生的廢棄物」，在《廢棄物清理法》裡是一般廢棄物；但公司若屬於應檢具事業廢棄物清理計畫書的事業，計畫書裡就要載明這些員工生活廢棄物。餐廳委外給團膳業者經營時，誰委託清運、誰付費，最好在合約寫清楚。
這篇針對企業總部、工廠、園區的員工餐廳，整理法規身分、自營與委外的責任分工、清理計畫書與申報要注意的地方，以及廚餘數據怎麼放進永續報告。學校、醫院這類供餐對象的團膳規定，請參考團膳廚餘。法規內容實際以主管機關最新公告為準。
員工餐廳廚餘是一般廢棄物還是事業廢棄物？
《廢棄物清理法》第 2 條把事業廢棄物定義為「事業活動產生非屬其員工生活產生之廢棄物」。反過來說，員工生活產生的廢棄物不屬於事業廢棄物，而是一般廢棄物。新北市環保局的問答舉例，員工生活性廢棄物指的是辦公室生活垃圾，例如工廠便當盒、辦公室垃圾。
員工在餐廳吃剩的飯菜，性質就是這一類員工生活廢棄物。《一般廢棄物回收清除處理辦法》第 2 條則把廚餘定義為「被拋棄之生、熟食物及其殘渣」。不過有兩個邊界要注意：
- 新北市環保局同一份問答也提醒，事業廠房或生產作業場所產出的廢包裝材、廢下腳料，不得歸類為員工生活性廢棄物。食品廠的原料邊角、產線報廢品，不能混進餐廳剩菜一起處理。
- 員工餐廳若同時對外營業、販售外帶，性質可能和單純的員工伙食不同，建議先向所在地環保局確認。
一般廢棄物也不是都能交清潔隊
一般廢棄物原則上由執行機關（清潔隊）清除，但《廢棄物清理法》第 14 條規定，家戶以外所產生的一般廢棄物，得由執行機關指定其清除方式及處理場所。也就是說，公司員工餐廳的廚餘能不能交清潔隊、要怎麼交，要看所在縣市的規定。若委託民間處理，《一般廢棄物回收清除處理辦法》第 6 條要求委託經主管機關許可處理該類廢棄物的公民營清除處理機構。
委外團膳與自營：員工餐廳廚餘誰負責？
法規沒有直接規定「公司委託團膳業者經營員工餐廳」時，廚餘由哪一方清運，實務上多由雙方合約約定。整理常見的分工：
| 項目 | 自營員工餐廳 | 委外團膳經營 |
|---|---|---|
| 備料、烹調產生的廚餘 | 公司自行安排清運或處理 | 依合約，可能由團膳業者或公司負責 |
| 員工餐盤剩食 | 公司安排回收台與清運 | 常見由團膳業者收集，交付方式依合約 |
| 清除業者合約 | 公司簽約 | 要講清楚以誰的名義委託、聯單由誰保存 |
| 清理計畫書填報 | 列管事業由公司填報 | 公司仍要載明員工生活廢棄物，委外部分怎麼填建議向審查機關確認 |
| 店內處理設備 | 公司決定 | 設備由誰租、電費誰付、誰負責日常操作，都要寫進合約 |
簽約或續約時，建議至少寫清楚五件事：清運由誰委託、費用怎麼分攤、每日廚餘量由誰秤重記錄、暫存區由誰清潔，以及 2027 年之後的去處由誰負責找。總務最怕的情況，是團膳業者換手時，前一家的清運合約跟著消失，新廠商又以為公司會處理。
不確定你的店適合哪一款？
輸入每日廚餘量，30 秒看建議機型和一年省多少。
清理計畫書與申報：門檻怎麼看
《廢棄物清理法》第 31 條規定，中央主管機關指定公告一定規模的事業，要檢具事業廢棄物清理計畫書，並依規定以網路申報廢棄物的產出、貯存、清除、處理等情形。依新北市環保局整理的問答集（2022 年 11 月更新），和一般企業比較相關的門檻包括：
- 列名的 13 類製造業，符合資本額新臺幣 100 萬元以上等條件之一。
- 其他事業：一般事業廢棄物實際或設計最大月產量平均每日 1 公噸以上，或每年 300 公噸以上。
- 依水污染防治法應申請排放許可證，且最大日廢（污）水產生量達每日 100 立方公尺。
跟員工餐廳直接相關的有兩點：
- 《一般廢棄物回收清除處理辦法》第 6 條第 5 項：屬應檢具清理計畫書的事業，應在計畫書載明其員工生活產生的廢棄物。
- 問答集說明，指定公告事業若「僅產出」員工生活廢棄物、廚餘、廢紙等特定廢棄物，可以免檢具計畫書；但只要屬於應檢具的事業，所有產出的事業廢棄物（含免上網申報的）都要納入計畫書填報。另外，同一公司不同廠區依法屬於不同事業，要分別檢具。
計畫書與申報的細節，可以參考事業廢棄物清理計畫書和事業廢棄物申報這兩篇。
員工餐廳廚餘與 ESG 揭露
對上市公司來說，餐廳的廚餘不只是後勤的事。依臺灣證券交易所公告的《上市公司編製與申報永續報告書作業辦法》修正條文，應編製永續報告書的範圍擴大到全體上市公司，最近會計年度終了日實收資本額未達新臺幣 20 億元的公司，得自 2025 年（民國 114 年）起適用；報告書要參考 GRI 準則揭露重大主題。
如果公司把廢棄物列為重大主題，GRI 306：廢棄物（2020）有五項揭露：306-1 廢棄物的產生與顯著影響、306-2 顯著廢棄物影響的管理、306-3 產生的廢棄物（Waste generated）、306-4 未進入處置的廢棄物（Waste diverted from disposal）、306-5 進入處置的廢棄物（Waste directed to disposal）。員工餐廳的廚餘重量、去向是再利用還是焚化、委託哪一家業者，都是可以累積的數據。
總務或永續窗口可以先做三件事：每天秤重並記錄、清運單據與聯單留存、調整菜色或份量前後的數字對比。企業廚餘處理的成果有數據，報告才寫得出來。廚餘和碳排的關係，可以參考廚餘減碳與 ESG。
從源頭減少：員工餐廳的減量做法
清運和處理都要花錢，最省的是讓廚餘少一點。員工餐廳跟一般餐廳最大的不同，是用餐人數相對穩定、每天的菜單可以掌握，減量的空間其實不小：
- 預約或登記用餐：前一天或當天上午統計用餐人數，備料量跟著調整，假日前後、颱風天特別要注意。
- 主食自取、分量可選：白飯、麵條讓員工自己取，或提供大小份，減少整份倒掉的情形。
- 剩餘量回饋：回收台旁邊放一個秤，每週公告各菜色的剩餘量，受歡迎的多做、剩最多的換掉。
- 湯水分開：回收台設瀝水檯，湯和固體分開倒，後端不管清運還是現場處理都輕鬆很多。
這些作法每一項都很小，但一年累積下來，清運費和處理量都會反映出來，也是永續報告裡最容易寫出成果的一段。
2027 年後的員工餐廳廚餘：清運與現場處理
環境部「廚餘回收與處理專區」載明 2027 年起全面禁止廚餘養豬，廚餘的處理方式包括堆肥、厭氧等再利用，以及焚化、掩埋。過去由養豬戶收走廚餘的公司，要重新找清除業者，或評估在廠區內先處理。
大型廠區的員工餐廳，可以在瀝水分類之後再搭配現場處理。烘乾型商用廚餘機投入後自動攪拌、加熱烘乾，24 小時運轉，處理後的乾燥殘渣當一般垃圾丟，濕廚餘不用在廠區放一整天。
| 員工餐廳每日廚餘量 | 可評估機型 | 月租 |
|---|---|---|
| 20 公斤以內 | 商用廚餘機 GB-20 | NT 2,700 |
| 約 40 公斤 | 商用廚餘機 GB-40 | NT 3,700 |
| 約 80 公斤 | 商用廚餘機 GB-80 | NT 6,700 |
| 約 100 公斤 | 商用廚餘機 GB-100 | NT 12,000 |
| 約 100 公斤，湯品多、油脂重 | 油水分離＋烘乾一體型 GB-100K | 依現場評估報價 |
舉例來說，一間廠區員工餐廳每天約 80 公斤廚餘，可以評估商用廚餘機 GB-80；如果中午供應大量湯品、火鍋，湯水和油脂多，就要看 GB-100K。實際機型以到場評估的量測結果為準。
常見問題
員工餐廳廚餘算事業廢棄物嗎？
依廢棄物清理法第 2 條，事業廢棄物是事業活動產生、非屬員工生活產生的廢棄物；員工吃剩的飯菜屬員工生活廢棄物，是一般廢棄物。但公司若屬應檢具清理計畫書的事業，依一般廢棄物回收清除處理辦法第 6 條，計畫書要載明員工生活廢棄物。
員工餐廳委外給團膳業者，廚餘由誰負責？
法規沒有直接規定委外經營時廚餘由哪一方清運，實務上多由合約約定。建議寫清楚以誰的名義委託清除業者、費用怎麼分攤、每日廚餘量由誰記錄，以及 2027 年後的去處由誰負責。
員工餐廳的廚餘可以交給清潔隊嗎？
依廢棄物清理法第 14 條，家戶以外產生的一般廢棄物，執行機關得指定清除方式及處理場所，所以要看公司所在縣市的規定，建議先向轄區清潔隊或環保局確認。
永續報告書要揭露員工餐廳廚餘嗎？
目前查到的規定沒有要求單獨揭露這一項。若公司把廢棄物列為重大主題，依 GRI 306 揭露廢棄物產生量與去向時，員工餐廳廚餘可以納入統計。
想知道員工餐廳每天的量適合哪一台、放在回收台旁還是後場，可以加官方 LINE（ID：@greenbeasts）或來電 0966-853-702，預約免費到場評估。