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廚餘分類怎麼分?生熟廚餘、養豬與堆肥廚餘,2027 新制後的變化

法規與新制

過去台灣的廚餘分類,多半分成兩種:沒煮過的果皮菜葉等「生廚餘」,主要拿去堆肥;剩飯剩菜等「熟廚餘」,主要送去養豬。但非洲豬瘟疫情後,政策大幅調整:2026 年起家戶廚餘全面禁止用於養豬,台北、新北等地也不再要求家戶分生熟;2027 年起則全面禁止廚餘養豬。

對餐廳來說,還有一個常被忽略的重點:店裡的廚餘屬於「事業廚餘」,規則和家裡的廚餘不一樣。以下一次整理。

傳統廚餘分類:生廚餘與熟廚餘

依今周刊整理的環境部分類資料,傳統的分法大致如下:

類別常見內容過去主要去處
生廚餘(堆肥廚餘)未煮過的蔬菜水果、果皮、果核、茶葉渣、咖啡渣、豆渣、蛋殼堆肥、厭氧消化等再利用
熟廚餘(養豬廚餘)剩飯、麵食、煮熟的菜餚與肉類、豆製品、過期或變質食品送往養豬場(經蒸煮)

台北市過去用紅桶收養豬廚餘、藍桶收堆肥廚餘,就是這套分法的代表。這種分類的前提,是熟廚餘有養豬這條去化管道;當這條管道關閉,分類方式自然跟著改變。

為什麼廚餘分類要改:非洲豬瘟與禁止廚餘養豬

2025 年台中養豬場爆發非洲豬瘟後,行政院在 2025 年 12 月 4 日院會聽取農業部報告,調整廚餘養豬政策:

  • 家戶廚餘因防疫風險較高,全面禁止用於養豬。
  • 2026 年為轉型期:豬場須經地方政府核可、裝設蒸煮溫度監控與錄影、運輸車輛裝 GPS,並通過跨部會聯合查核,才可使用事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料。
  • 全國廚餘養豬場要在 2026 年 12 月 31 日前完成轉型,2027 年起全面禁止使用廚餘養豬。
  • 各縣市可依當地分類與處理規劃,自行公告提早停止廚餘養豬。

農業部在 2026 年 7 月也說明,另行推動的「循環原料飼料」是由符合設廠標準的工廠加工製成飼料,並不是恢復廚餘養豬,2027 年 1 月 1 日起全面禁止的規定不變。政策脈絡可延伸閱讀廚餘禁止養豬。

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2026 年起,各地家戶廚餘分類的變化

家戶廚餘由各縣市清潔隊收運,分類規則由地方決定,因此各地做法不完全相同。以雙北為例:

  • 台北市:2026 年 1 月 1 日起,垃圾車收運家戶廚餘不再區分養豬的紅桶與堆肥的藍桶,廚餘瀝乾後統一倒入藍色廚餘桶,作為堆肥使用。
  • 新北市:2026 年 1 月 1 日起,家戶廚餘無須區分生熟,瀝乾後交給垃圾車廚餘桶;處理量能到位前,部分廚餘會先脫水後焚化。
  • 新北市並提醒:骨頭、硬殼、生肉、內臟不屬於廚餘,要裝專用袋交付焚化;甘蔗皮、榴槤殼、椰子殼要依規定切小或剖半。

今周刊在 2026 年初的整理中提到,台中、台南等縣市當時仍維持生熟分開。各地規定可能持續調整,實際丟法請以所在地環保局最新公告為準。

家戶廚餘和事業廚餘,廚餘分類規則差在哪

《廢棄物清理法》把廢棄物分成一般廢棄物與事業廢棄物。環境部已把餐館業、連鎖速食店、旅館業、超級市場、量販業等指定為「事業」,這些場所營業產生的廚餘,就屬於事業廢棄物,而不是家戶的一般廢棄物。

項目家戶廚餘事業廚餘(例如餐廳)
法律定位一般廢棄物事業廢棄物(一般事業廢棄物)
誰來收各縣市清潔隊事業自行清除處理,或委託合法清除機構;經清潔隊(執行機關)同意者,也可委託其清除處理
2026 年能否養豬全面禁止僅限經核可、符合防疫條件的豬場使用
2027 年起不得養豬不得養豬
分類依據所在地環保局公告地方規定,加上清除業者或處理場的收受條件

新北市環保局也說明,已委託合法清除機構清運一般事業廢棄物或廚餘的事業,可以維持原本的委託方式。若你的店屬於公告列管事業,還有上網申報等義務,可參考事業廢棄物申報。

餐廳廚房怎麼做廚餘分類

事業廚餘的分法,最終要配合你的清除業者與縣市規定,但下面幾個原則在多數情況都適用:

  • 先瀝乾:湯汁、洗菜水不要直接倒進廚餘桶,可減少重量、臭味與滲漏。
  • 挑出非廚餘:塑膠袋、保鮮膜、竹筷、牙籤、錫箔、瓶蓋等雜物要先挑掉。
  • 大骨、貝殼、硬殼另外處理:新北市已明訂骨頭與硬殼不屬於廚餘,其他縣市與清除業者的收受條件也可能不同,先問清楚。
  • 廢食用油不是廚餘:炸油要另外收集,交給合法的回收或清除管道。
  • 依清除業者要求分桶:有些業者仍要求生熟分開,有些已改成合併收運,以契約約定為準。
  • 每天秤重記錄:掌握每日廚餘量,才能和清運費、申報門檻對照。

廚餘分類沒做好,餐廳常遇到的問題

新制上路後,分類的重點從「生熟分開」轉向「乾淨、瀝乾、不混雜物」。分類沒做好,餐廳最常遇到下面幾種狀況:

  • 清運被拒收或退件:新北市環保局已表明,清潔隊可拒收未分類、未瀝乾的廚餘;清除業者通常也會在契約中約定收受條件。
  • 費用變高:清運多半依重量或桶數計價,湯汁與雜物混在廚餘裡,等於多付了水和垃圾的錢。
  • 臭味與蚊蠅:含水量高的廚餘放在桶裡越久,越容易發臭、招來果蠅,也影響廚房衛生。
  • 申報資料對不上:列管事業如果廚餘和其他廢棄物混在一起,申報的種類與數量就很難與實際一致。

所以與其記一長串規則,不如在廚房固定三個動作:備料時就把果皮菜葉直接放進廚餘桶、收餐盤時先刮除紙巾與竹筷、打烊前把桶內湯汁瀝乾再封袋。這三步做到,多數縣市與清除業者的要求都能符合。

用廚餘機處理前,分類要注意什麼

在店內使用商用廚餘機租賃方案的店家,分類方式會更單純。綠獸的機型為純烘乾型,以加熱、攪拌、烘乾處理廚餘,剩飯麵、蔬果、肉類魚類等一般廚餘都可以投入,不需要再分生熟;但大骨、貝殼、硬殼,以及塑膠、金屬等非有機物或硬物,請先挑出。

處理後的乾燥殘渣裝袋當一般垃圾丟。哪些東西能放、哪些不能,可參考廚餘機可以丟什麼;不同處理技術的差異,可參考廚餘機原理。

常見問題

現在廚餘分類還要分生熟嗎?

看縣市。台北市與新北市自 2026 年 1 月 1 日起,家戶廚餘不再分生熟;部分縣市仍維持生熟分開。餐廳等事業廚餘則要依清除業者與地方規定辦理,請以所在地環保局公告為準。

大骨、貝殼算廚餘嗎?

各地認定不同。新北市已明訂骨頭、硬殼、生肉與內臟不屬於廚餘,要裝專用袋交付焚化。其他縣市與清除業者的規定可能不同,建議先確認。

餐廳的廚餘可以直接丟垃圾車嗎?

餐廳廚餘屬於事業廢棄物,原則上要自行清除處理或委託合法清除機構;是否能交由清潔隊收運,要看所在地執行機關是否同意,各縣市做法不同。

2027 年以後,事業廚餘還能送去養豬嗎?

不能。依行政院 2025 年 12 月的政策,2026 年底前廚餘養豬場要完成轉型,2027 年起全面禁止使用廚餘養豬,事業廚餘也包括在內。

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參考資料